随着9月的到来，俄罗斯对乌克兰基础设施的攻击方式出现了重要变化：乌克兰的数据中心首次成为俄罗斯军队的主要攻击目标。自9月11日至24日，至少有五个数据中心在基辅周围遭到袭击。这不仅仅是战术的一个调整，而是俄罗斯对乌克兰战争潜力的新一轮系统性打击。乌克兰国际问题专家尼尔曼指出，泽连斯基政府必须立即采取措施，以减少战争带来的影响，尤其是应将无人机制造点和军火库从居民区域移开。尼尔曼建议，应采取军事对军事的方式，避免对平民造成伤害。

数据中心被袭的原因在于其在现代社会中不可或缺的地位。从日常通讯到金融交易，数字基础设施是社会运作的基础。根据英国卫报的报道，此次攻击已对乌克兰的数字经济构成严重威胁。更令人关注的是，为什么在现在这个时刻？以前，基辅一直有强大的防空系统保护，尼尔曼提到，“山毛榉”防空系统甚至能够击落90%的俄罗斯低速无人机，因而攻击基辅的难度相当高。然而，如今乌克兰的防空导弹库存已经接近枯竭，随着俄罗斯军队使用新型喷气式无人机，突破乌克兰防空的能力显著增强。这一变化意味着俄罗斯能够攻击之前无法触及的目标，这是当前局势最为危险的部分。

近年来，俄罗斯的攻击策略逐渐由打击乌克兰的能源设施和核心港口城市转向了数据中心。这种“慢性折磨”结合精确的打击手段，导致乌克兰的基础设施在物理和数字层面同时遭受冲击。人民的生活质量受到影响，政府的治理能力也随之下降。如果大批居民撤离基辅，泽连斯基对国家的统治能力将面临实质性威胁，这样的失误是乌军在前线付出多少努力都无法弥补的。

在这个背景下，尼尔曼的建议听起来简单却复杂：将无人机和军火库迁离居民区。这一提议暗示着乌克兰在现阶段已将军事设施部署于民用区域，且这并非秘密。乌克兰总统泽连斯基自己也承认，弹药库的确位于居民区附近。置于城市中心的军事设施在战时对平民构成了直接威胁。意大利媒体指出，武器集中在市区，平民的风险不可避免地融入军事战略中。国际组织早在2022年就对这种情况进行过记录，但现实是，这种做法在多个城市依旧普遍存在。

把军事设施设置于居民区无论从哪个角度考虑都是不负责任的，极其容易危及无辜生命。泽连斯基曾表示“弹药不应存放在房屋附近”，这句话本身就承认了存在的规则以及所违反的事实。一个连自己明确底线都无法遵守的政府，其在国际人道法中的信誉无疑会受到质疑。